Chaco afirma que no llegan los fondos que prevé la ley de Bosques
Según informó la Subsecretaría de Recursos Naturales del Chaco, a partir de 2012, en el Departamento Almirante Brown (Chaco) productores iniciaron presentaciones ante el Estado solicitando la revisión de la categoría de conservación que les fue asignada por el Ordenamiento Territorial de los Bosques Nativos (OTBN), sancionado en 2009 por la Ley Provincial N° 1762-R (antes ley 6409), apelando entre otras cuestiones, a la capacidad agrícola de los predios. Estos pedidos, se enmarcaron en la Resolución 236/12 del Consejo Federal de Medio Ambiente (CoFeMA) que habilita la posibilidad de que se realicen estos cambios. La resolución del Consejo Federal, establece la metodología y el procedimiento que se deben seguir para la evaluación y autorización de estas situaciones.
Todos los pedidos presentados, fueron considerados y sometidos a un proceso de evaluación, como lo exige la normativa. Así, se efectuaron el análisis y auditorias por los equipos técnicos, se convocó al proceso de participación ciudadana para cada caso, se puso a disposición de la ciudadanía la documentación y los expedientes; y se publicaron todos los pasos en la web oficial, hasta su aprobación.
En un extenso informe difundido a fines de diciembre de 2018, Greenpeace señaló que “las modificaciones de las leyes ambientales no deben significar un retroceso en los niveles de protección alcanzados con anterioridad, sino por el contrario incrementarlos. Todo retroceso atenta contra principios ambientales consagrados en la Ley N° 25.675 General del Ambiente, como el “precautorio”, el de “equidad intergeneracional”, el de “progresividad” y el de “sustentabilidad”. A ello se agrega el principio de “no regresión ambiental”, el cual fue consagrado por resolución del Congreso Mundial de la Naturaleza en el marco de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza”, lo que también está incorporado a la resolución del COFEMA que la Subsecretaría de Recursos Naturales cita pero para autorizar el avance sobre zonas prohibidas por la ley.
Desde el organismo provincial, informaron que desde 2012 se presentaron 100 pedidos de cambio de categoría del OTBN, de los cuales, a partir del proceso de evaluación, se registró la aprobación de 53 casos por un total de 33.797,92 hectáreas de cambio de uso de suelo; y existen unos 47 pedidos no aprobados. Todos estos proyectos autorizados transitaron el proceso de evaluación, de auditorías, de participación ciudadana y de publicación, previo a su autorización. No obstante, la normativa que habilita las presentaciones fue suspendida.
En 2018 se adoptaron medidas con el objetivo de asegurar la conservación de los bosques en el marco del ordenamiento territorial vigente. Se suspendió la normativa que habilita la presentación de estos proyectos, y el curso de los expedientes en trámite. Se inició el proceso de actualización del ordenamiento territorial, para que en este ámbito -con la opinión de todos los actores- se discuta y se logre el consenso sobre las categorías de conservación del bosque nativo, escuchando y analizando las opiniones de todos los actores.
La Subsecretaría de Recursos Naturales alertó que en promedio, el Chaco “recibió apenas cuatro pesos por hectárea de bosque existente. Esto se debe principalmente a que el gobierno nacional históricamente nunca constituyó el fondo como lo establece la ley. Año a año se integra este fondo, con montos que no superan ni el 10 por ciento de lo que ordena la Ley de Bosques. Este financiamiento es el único recurso que tiene las provincias para combatir la deforestación y poder contrarrestar la presión que se ejerce el avance de la frontera agropecuaria contra el bosque nativo. La conservación del bosque tiene un costo, y cada vez es más alto. Las provincias necesitan poder disponer de más recursos que por Ley le corresponden”.